РЮО Новости
Кто и как срывает процессы послевоенного восстановления в Южной Осетии?
Несколько месяцев назад, казалось бы, успешно для каждой из сторон, разрешился острый политический кризис в Южной Осетии, связанный с противостоянием президента Эдуарда Кокойты и премьер-министра Вадима Бровцева.
Провал с третьим сроком
Напомним, окружение президента попыталось тогда сфабриковать обвинения в неэффективной работе, избавиться от команды Бровцева, таким образом освободиться от контроля со стороны Москвы за расходованием средств, выделяемых Россией на восстановление Республики. Эта попытка с треском провалилась.
Как отмечают некоторые эксперты, был здесь и политический подтекст. Если бы план по отставке Правительства РЮО сработал, у президента были бы все основания решить проблему своего третьего срока, менять конституцию под который Кремль категорически запретил.
Скорее всего, вина за «срыв восстановления» была бы полностью возложена на всех приехавших из РФ специалистов, и они с «позором» покинули бы Республику. Далее отставка президента Кокойты по собственному желанию, затем – новый 2-й срок.
Более того, на выходе был закон об «осетинском языке», который переводил все делопроизводство на «родной» и запрещал занимать руководящие посты без свободного владения осетинским. Таким образом, местные кланы устанавливают гегемонию над расстановкой руководящего состава и максимально блокируют возможность Москвы влиять на эти процессы.
Как прямые, так и косвенные основания с большой долей вероятности подтверждают именно этот сценарий - фабрикуются уголовные дела на российских руководителей югоосетинских предприятий. Причем наносится колоссальный ущерб экономике республики.
Так, например, директор государственной строительной компании - ГУП «Дирекция по реализации национальных приоритетных проектов РЮО» - Исмагиль Каримов обвиняется в том, что не может отчитаться за средства, перечисленные ему Государственным комитетом по восстановлению. В подлинниках официальных документов, переданных на проверку в Прокуратуру РФ, черным по белому написано: «всего профинансировано по состоянию на 29. 04. 10 – 1 млрд. 392 млн. 279 тыс. 491 руб.». Причем соответствующими документами закрыты 100% выполненных объемов!
Особенности национального восстановления
Кстати, сложностями в процедуре финансирования отчетности и пользовались различного рода «эксперты», говоря о якобы пропавших российских деньгах.
Упрощенно схема финансирования восстановления РЮО выглядит следующим образом. Москва выделяет определенную сумму. Выделяет - не значит перечисляет. И если говорят, что из российского бюджета выделено 26 млрд – это вовсе не означает, что эта сумма была перечислена в Республику.
Распределением средств на восстановительные процессы уполномочена заниматься Межведомственная комиссия (МВК) по восстановлению РЮО при Министерстве регионального развития РФ. Комиссией руководит Роман Панов, заместитель министра Виктора Басаргина. МВК разрабатывает и уточняет «план восстановления», т.е. перечень объектов и суммы, необходимые на их восстановление.
Так, например, по строительству нового индивидуального жилья, разрушенного в результате агрессии августа 2008 года, утверждена фиксированная сметная стоимость одного кв.м., равная 23 000 руб. за 1 кв.м. Выйти за эту сумму физически невозможно, т.к. больше этой суммы подрядчику просто-напросто не заплатят.
Далее, после того, как становится понятно, что и за какие деньги строить, данные суммы перечисляются уполномоченному органу в РЮО, выступающему в роли Единого заказчика, – Государственному комитету по восстановлению РЮО.
Этот орган входит в структуру исполнительных органов власти, однако подчиняется напрямую президенту. Госкомитет нанимает строительные компании, осуществляет проверку выполненных работ и направляет отчеты в Москву, после чего МВК перечисляет новую порцию денежных средств.
Важно отметить, что при Госкомитете существует промежуточная контрольная инстанция – «Стройтехконтроль». Эта структура также проверяет насколько корректно строители оформляют документацию предоставляемых строительными организациями документов.
Если вернуться к отчетности строительной организации Исмагиля Каримова, то согласно документам, находящимся в Генеральной Прокуратуре РФ, полностью приняты вышеупомянутым Комитетом работы на сумму 786 млн. 820 тыс. 955 руб. 45 коп.
А вот документы на другие объемы по «необъяснимой» причине затерялись на подписи в выше обозначенных контролирующих организациях. Причем часть из них находится в «Стройтехконтроле», а другая часть у Зураба Кабисова в Госкомитете по восстановлению.
И это при том, что по положению и «Стройтехконтроль» и Госкомитет по восстановлению обязаны в 5-тидневный срок либо подписать документы, согласившись с выполнением, либо дать мотивированный отказ. Уже полгода ни того, ни другого не происходит, однако ряд СМИ в один голос заявляют о хищении российских миллиардов Каримовым.
Это не единственный элемент большой политической игры по блокированию восстановительных процессов. Теперь уже общеизвестно, что по инициативе руководителя вышеобозначенного Госкомитета по восстановлению Зураба Кабисова президент Кокойты подписал список домов, которые должна была восстанавливать строительный ГУП во главе с Каримовым.
Список включает на 107 домов больше, чем было обозначено МВК. Причем в принудительном порядке Каримову было предписано начинать строить все объекты одновременно. «Начинай строить, дополнительные средства найдем, Россия богатая» - приблизительно в таких выражениях руководство Комитета обозначило изначально невыполнимую задачу. А чтобы не могло возникнуть отказа, подкрепило списки подписью Президента.
Результат – все объекты не достроены, стройка по всему индивидуальному жилью остановлена. Но что повергло в шок любого сведущего специалиста – виновато во всем Правительство РЮО во главе с Вадимом Бровцевым. Но позвольте, в схеме восстановления Правительство и премьер играют надзорную роль.
Похмельный синдром Прокуратуры РЮО
Тот же сценарий, основанный на фальсификации фактов, реализуется относительно деятельности Руслана Шарипова - приглашенного топ-менеджера компании «Балтика», директора пивоваренного завода «Алутон», что в Ленингорском районе Республики. Его вообще обвинили в том, что он якобы находится в уголовном розыске в РФ. Жесткое давление было оказано на директора автотранспортного предприятия ГУП УАТ – Сергея Олейника, что вынудило его покинуть Республику.
Результаты такого рода «мероприятий» и их последствия для РЮО известны. Реанимированный «Алутон» опечатан прокуратурой РЮО. Пиво гниет и, как заявляют специалисты, если не принять меры в ближайшее время, новый запуск производства будет стоить Республике не один миллион рублей. Не считая убытков от утраты пришедшей в негодность продукции.
«Пиво – вещественное доказательство», - заявляют сотрудники прокуратуры, в деле о хищении нескольких тысяч рублей (якобы экспедитор и шофер провели мимо кассы 40 тыс.руб.) работниками компании. Более того, ради разоблачения этого «преступления века» прокуратура РЮО идет на грубое нарушение международного права, забирая у граждан РФ общегражданские российские паспорта.
И только после жесткого вмешательства МИД РФ и международных правозащитных организаций прокуратура РЮО начинает соблюдать закон относительно россиян, что само по себе нонсенс ввиду того, что де-факто только Россия признала РЮО как государство и ценой жизней российских солдат спасла Республику от геноцида. Тот факт, что господин Шарипов инвестировал в восстановление производства несколько миллионов собственных средств, правоохранителей РЮО вовсе не интересует.
После «бегства» Олейника на государственном автопредприятии УАТ резко падает производственная дисциплина. По словам очевидцев, водители уходят в рейсы, мягко говоря, не в лучшей физической форме. Отмечены случаи пьянства и т.д. Трагический инцидент с падением автобуса в пропасть на Транскаме - весьма тревожный звонок не в пользу новых местных управленцев. Список такого рода примеров по избавлению Республики от приезжих русских можно продолжать…
Труженики информационного тыла
Однако, далее на первый план, как теперь уже ни для кого не секрет, выходят подконтрольные осетинским кланам СМИ - они в один голос начинают критиковать Премьера и приглашенных из России специалистов, навешивая им различные ярлыки. Попытка сформировать негативное общественное мнение относительно «российской команды премьера» с треском провалилась.
Был разоблачен и уволен с позором политтехнолог Олег Югай, назначенный на должность заместителя руководителя администрации президента. Как выяснилось, он непосредственно участвовал в проекте «отставка Премьера», Установлены и другие исполнители и пособники реализации этого плана. В частности, бывший пресс-секретарь главы правительства РЮО Лилия Булавенко.
Казалось бы, поставлена точка виновные разоблачены и наказаны. Президент Кокойты заявляет о том, что у него политических разногласий с Премьером Бровцевым нет. На место Югая следить за идеологической составляющей прибывает из РФ известный военный журналист Генадий Дзюба, заявляющий о том, что наведет порядок в югоосетинских СМИ.
Однако, как это ни печально, «кланы» не дремлют. И вероятнее всего, их не устраивают прозрачные механизмы финансирования восстановительных процессов в Республике. Остается помехой и Вадим Бровцев, не позволяющий бесконтрольное освоение средств.
Уже сегодня компетентный источник в Администрации президента заявляет, что Дзюба полностью работает над дискредитацией Бровцева, чего стоит только тот факт, что с его появлением в официальных югоосетинских СМИ Председатель Правительства начали писать с маленькой буквы.
РЮО Новости
