Ну и что, скажите вы? Налицо желание сэкономить бюджетные деньги, подавляющая часть которых поступает из Российской Федерации. Следовательно, многие, на первый взгляд, должны непременно одобрит это решение президента. 

 

В том-то и дело, что не одобрят. И вовсе не потому, что функции правительства и президента значительно отличаются, и во всех странах мира пресс-службы органов власти разделены. И даже не из-за того, что теперь у Кокойты появится возможность приписывать себе заслуги и успехи правительства республики. Просто у господина Кокойты появится еще одна возможность сводки, поступающие с югоосетинского «театра политических действий». Причем события, которые происходят в РЮО, весьма захватывающи.

 

 Не секрет, что глава Правительства РЮО Вадим Бровцев, следит за тем, чтобы поступающие из Москвы деньги шли на восстановление республики, а не пополняли чьи-то бездонные карманы. Как только Вадим Бровцев вместе с приглашенными им из России специалистами начали жестко контролировать финансовые потоки, на них обрушилась лавина критики и начался скрытый и явный саботаж решений правительства. В результате работы по восстановлению замедлились, а с наступлением 2010 года благодаря стараниям парламента, действующего по указке президента, и вовсе остановились.

 

Депутаты почти год под разными предлогами отказывались принимать подготовленный правительством бюджет. Только в июле, когда парламент скрепя сердцем одобрил планы по использованию госказны, республика стала вновь походить на «большую стройку». Но зима уже не за горами, и никаких гарантий, что те, кто потерял жилье из-за кровавой агрессии  Грузии и недавнего землетрясения, встретят новогодние праздники в собственных квартирах, сегодня не даст никто.

 

Не исключено, что зимовать в гаражах и палатках несчастным жителям республики придется третий год подряд. И, если к первой зиме построить для них жилье строители просто не успевали физически, то в прошлом году работы по восстановлению просто-напросто были сорваны послушными президенту чиновниками. Их цель была ясна как Божий день: в царившей тогда атмосфере безответственности, саботажа и неразберихи было нетрудно основательно приложиться к государственному пирогу. 

 

В конце концов опирающейся на поддержку Кремля команде Бровцева удалось навести в республике хоть какое-то подобие порядка.  Но его оппоненты не без помощи президентской пресс-службы обвинили тогда в срыве сроков восстановления самого Бровцева и … Москву, которая, якобы, плохо финансировала проведение строительных работ.

 

В ответ премьер-министр России Владимир Путин на встрече с Президентом и главой Правительства РЮО просто назвал конкретные цифры, которые достаточно полно иллюстрируют объемы российской помощи молодой кавказской республике: с осени 2008 года совокупный объем финансовых средств, направленных на развитие РЮО составил более 26 (!) миллиардов рублей. Подобных дотации из федеральной казны не получил за это время ни один российский регион. Даже тогда, когда лесные пожары уничтожили практически весь урожай в европейской части России и тысячи жителей страны стали погорельцами.

 

Из бюджета Российской Федерации деньги поступают как непосредственно в казну республики (заработная плата, содержание зданий и сооружений, текущий ремонт), так и в виде инвестиций на восстановление разрушенных объектов и строительство новых.

 

В 2008 году российская сторона направила в бюджет Южной Осетии 2,1 миллиарда, в 2009-м - 2 миллиарда 849 миллионов, а в  нынешнем планирует перечислить 2 миллиарда 537 миллионов рублей. Есть еще и собственные доходы бюджета Южной Осетии, которые в 2008 году составили всего 60 миллионов рублей, то в 2009-м  - уже 139 миллионов, а в 2010-м должны возрасти до 167 миллионов рублей. И в этом, считает российский премьер, есть немалая заслуга правительства Вадима Бровцева. 

 

«Есть еще и специальный счет, который находится под контролем Президента республики, - это благотворительные пожертвования, которые пришли в республику сразу после боевых действий, в основном из Российской Федерации. Люди и организации просто направляли средства на какие-то текущие, срочные восстановительные работы, на поддержку граждан Южной Осетии. Всего там было собрано свыше миллиарда рублей, сейчас, по-моему, осталось где-то около 700 миллионов», - отметил Владимир Путин.

 

На восстановление по инвестиционной программе в 2008 году Росией было направлено около 1,5 миллиарда рублей. В 2009-м - уже 7 миллиардов. В 2010-м бюджетные инвестиции из-за продолжающегося кризиса и климатических катаклизмов  были снижены до 5,7 миллиарда. Эти деньги идут на развитие транспортной инфраструктуры, ЖКХ, строительство, реконструкцию предприятий промышленности, образовательных учреждений, спортивных сооружений, объектов здравоохранения и культуры. Что позволяет постепенно наращивать совокупный объем производства товаров, услуг, увеличить доходы населения и снижать уровень безработицы в республике.

 

В 2010 году 630 миллионов рублей должны пойти на покрытие долгов прошлого года. А еще более 5 миллионов - на строительство новых объектов газоснабжения, энергетики, дорожной инфраструктуры, коммунального хозяйства.

 

«Работы, начатые Государственным комитетом по реализации проектов восстановления, в первую очередь в области жилищного строительства, должны быть завершены в короткие сроки, в рамках выделенных ассигнований», - сказал Путин. А заказчиком новых объектов будет Южная дирекция программ и проектов. «Рассчитываю, что руководство Южной Осетии сделает все, чтобы обеспечить четкое взаимодействие с этой организацией. Так же как и рассчитываю на то, что эта организация наладит нужные, необходимые контакты с руководством Южной Осетии для того, чтобы работа шла ритмично», - заявил глава правительства РФ.

 

В рамках комплексного плана уже завершены работы по 385 объектам. В том числе: 20 объектов образования, два объекта культуры, 14 объектов здравоохранения, 12 объектов газоснабжения, 48 объектов дорожной инфраструктуры, 32 объекта связи и массовых коммуникаций, далее объекты государственных и муниципальных органов власти, 110 объектов жилого фонда. Проведены аукционы по проектам - вертолетные площадки Джаве и Ленингоре, автодорога Цхинвал - Ленингор, пожарно-спасательная часть в поселке Ленингор, водовод из Цхинвала, ЛЭП «Северный портал» - Нижний Рук, разводящие сети водоснабжения Цхинвала.

 

Привлекаются также средства из внебюджетных источников (всего более 12 миллиардов рублей). В том числе «Газпрома» - 10 миллиардов на газопровод Дзуарикау - Цхинвал (работы практически завершены). Правительство Москвы выделило около 2 миллиардов рублей на строительство микрорайона «Московский».

 

Поэтому российский премьер решительно отмел все намеки Эдуарда Кокойты на возможную отставку кабмина: 

 

-   Очень рассчитываю на то, что коллеги и с российской стороны, и с южноосетинской наладят необходимую деловую атмосферу для того, чтобы двигаться вперед, решать те задачи, решения которых ждут граждане Южной Осетии.

 

Именно этого ждут от президента Эдуарда Кокойты не только Правительство России, но и народ Южной Осетии. Этого, а не очередных нападок на команду Вадима Бровцева, которая сегодня фактически в одиночку реально работает на восстановление разрушенного хозяйства республики. Хочется верить, что возглавляемая Вячеславом Седовым президентская пресс-служба направит свои усилия именно на решение поставленных российским премьером задач, а не на разжигание новой информационной войны с Правительством Республики Южная Осетия.

 

 

 

 

Истерия, а в последнее время - просто паника, в различных  госструктурах РЮО связана с приближением сроков оглашения результатов проверки Счетной Палаты РФ.  Аудиторы СП РФ в течение длительного времени разбирались, куда делись колоссальные средства, выделенные Российской Федерацией на восстановление Республики. Проверка  проводилась в Государственном комитете по восстановлению (единый заказчик 100% восстановительных работ), ГУП «Дирекция по реализации проектов восстановления РЮО» (государственная строительная компания, наряду с множеством других подрядчиков участвующая в строительстве и ремонте объектов, поврежденных в результате грузинской агрессии 2008 года). 

 

Побывали аудиторы и в Министерстве финансов РЮО, которое с сентября 2009 года возглавляет топ-менеджер, приглашенный из РФ, финансист Ирина Сытник. Она, кстати, довольно спокойно ждет обнародования выводов Счетной Палаты РФ. Более того, дабы в корне пресечь любое желание поживиться за счет государственных средств не устает требовать от всех работающих в республики организаций максимальной прозрачности бюджетов. И пользуется при этом всемерной поддержкой премьера Вадима Бровцева, который уже не раз предупреждал:

 

-  Для своевременного финансирования бюджетные организации обязаны в установленные сроки отчитываться перед Министерством финансов РЮО с предоставлением подтверждающих документов о целевом расходовании денежных средств. Те бюджетополучатели, которые не сдадут отчеты своевременно, будут лишены финансирования.

 

 Перепуганные чиновники заметались, словно пауки в банки. Или как куклы в знаменитой когда-то «Марионетках» Андрея Макаревича: «Лица стерты, краски тусклы - То ли люди, то ли куклы, Взгляд похож на взгляд, а тень на тень. И я устал, и отдыхая, в балаган вас приглашаю, Где куклы так похожи на людей» . 

 

Югоосетинские силовые структуры, при поддержке государственных СМИ, фактически начали «травлю» всех приглашенных из России специалистов с целью дискредитировать их работу в глазах общественности и таким образом переложить на них всю мыслимую и немыслимую ответственность за довольно серьезные упущения в процессе восстановления Республики. 

 

Больше всех достается Председателю Правительства Вадиму Бровцеву,  который в августе 2009 года, сразу же после вступления в должность перекрыл возможность реализации традиционных для РЮО финансовых схем и тем самым перешел дорогу некоторым олигархическим группам РЮО, лишив их возможности обогащаться за счет российской финансовой помощи.

 

Но не зря в народе говорят: «На воре шапка горит!» - действия перепуганных чиновников переходят все границы дозволенного. Они не только блокируют деятельность правительства, но и отбирают у российских специалистов паспорта граждан Российской Федерации, инспирируют бесконечные проверки госпредприятий, которыми руководят россияне, и не дают им работать. Силовики проводят многочасовые допросы, угрожают, фабрикуют обвинения, устраивают маски-шоу на успешно работающих предприятиях. Россиян вынуждают уезжать из республики и тут же заводят на них уголовные дела. Обвинения отсутствующему человеку можно предъявить любое: оправдаться-то он не сможет. И навешивают. Да какие! Главное — найти «виноватых» в разворовывании поступающих из России миллиардов. 

 

Председатель Комитета государственного контроля и экономической безопасности РЮО Батраз Таказов, некогда пользовавшийся большим уважением в Республике и более того, до последнего времени воспринимаемый местной номенклатурой, как дополнительный контрольный орган со стороны Москвы, тоже присоединился к травле россиян. 

 

- Рвачи, убежденные в своей безнаказанности, ошибаются, рассчитывая на то, что можно «хапнуть» бюджетные деньги и потом под покровом ночи исчезнуть из республики, - так он охарактеризовал работу специалистов, в короткие сроки и в ужасающих условиях восстановивших работу 11 из 17 предприятий республики. Тех самых, что  выключили посредников из схем госзакупок, увеличили в несколько раз налоговые и таможенные отчисления в бюджет республики, наладили работу автотранспорта. 

 

Снова вспоминается Макаревич: 

«Ах, до чего ж порой обидно, 

Что хозяина не видно, - 

Вверх и в темноту уходит нить. 

А куклы так ему послушны,  

И мы верим простодушно 

В то, что кукла может говорить». 

 

Оценивая ситуацию в Южной Осетии директор республиканского государственного унитарного предприятия «Управление автомобильного транспорта — Южная Осетия» (УАТ-ЮО) Cергей Олейник,  директор ГУП «Дирекция по реализации национальных приоритетных проектов РЮО» Исмаил Каримов и директор по развитию РГУП «ПК» «АЛУТОН» Дмитрий Лазарев на пресс-конференции в московском  информационном агентстве «Росбалт» недвусмысленно заявили:

 

- Российская Федерация в 2008 году взяла на себя защиту югоосетинского народа от геноцида и остановила варварскую агрессию со стороны Грузии. Сразу же после освобождения страны начался процесс ее восстановления. Весь комплекс восстановительных работ также взяло на себя Российское государство. В настоящее время на основе материальной помощи из России государственный бюджет Республики Южная Осетия формируется на 98,3%. Всестороннюю помощь по восстановлению экономики страны оказывают около 20-ти регионов РФ. Для эффективного осуществления управления процессом восстановления страны в Южную Осетию были направлены российские специалисты.  В то же время работа российских специалистов в Южной Осетии за последние месяцы стала немотивированно сдерживаться и дискредитироваться отдельными представителями местных властей. 

 

И привели целый ряд фактов, подтверждающих этот тезис. Особой дискредитации в настоящее время подвергается работа Правительства РЮО во главе с Вадимом Бровцевым, по итогам которой фактически перекрыты все возможности нецелевого использования финансовых средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации на восстановление Южной Осетии. 

 

Обострились проблемы, связанные с правовым статусом российских специалистов, работающих в РЮО. Особенно это проявилось в немотивированном аресте и незаконном изъятии российских паспортов у сотрудников ГУП «Алутон».

 

 Имеют место факты притеснения в работе и попытки вытеснения российских специалистов из восстанавливаемых и уже начинающих эффективно работать предприятий путем запугивания и угроз, исходящих, в том числе, и от силовых структур Южной Осетии. 

 

 Совершаются попытки фактически рейдерского захвата восстановленных государственных предприятий частными структурами под патронатом отдельных чиновников РЮО, о чем свидетельствует изъятие и передача в аренду частному предприятию производственной базы Управления автомобильного транспорта Южной Осетии.

 

Идет искусственное или формальное блокирование поставок из Российской Федерации необходимой техники, в частности, КАМАЗов, которая крайне необходима в условиях современных строительно-восстановительных работ в РЮО.

 

Словом, как поет Андрей Макаревич: 

«Кукол дергают за нитки: 

На лице у них улыбки, 

И играет клоун на трубе. 

И в процессе представленья 

Создается впечатленье, 

Что куклы пляшут сами по себе».

 

Понятно, что направленные против российских специалистов акции, срывающие восстановление республики, то есть являющиеся фактически антинародными, невозможно было бы провести без поддержки президента республики. Тем более, что в них непосредственно задействованы силовые структуры Южной Осетии. Да и недавнее решение Эдуарда Кокойты разогнать пресс-службу правительства Вадима Бровцева хорошо вписывается в канву хорошо организованных и направленных на дискредитацию российскких специалистов «мероприятий».

 

Вот и кукловод нашелся, о котором в той же песне говорится: 

«Арлекины и пираты, 

Циркачи и акробаты, 

И злодей, чей вид внушает страх, 

Волк и заяц, тигры в клетке – 

Все они марионетки 

В ловких и натруженных руках».   

 

Вписывается в те же рамки и июньское изъятие всего поступившего в Южную Осетию тиража газеты «Коммерсант», в котором была опубликована «Его премьер другим наука» с подзаголовком «Владимир Путин вступился за южноосетинского коллегу». В публикации раскрыты подробности рабочей поездки президента республики в Москву, отмечено, что в ходе встречи Эдуарда Кокойты и Владимира Путина были достигнуты несколько договоренностей. В частности о том, что  правительство Бровцева будет работать и дальше, а местные кадры во главе с Эдуардом Кокойты перестанут вставлять ему палки в колеса. Однако президент ее тут же нарушил. А чтобы население республики не узнало правды, и был изъят тираж «Коммерсанта», а карманные президентские СМИ снова вылили на головы людей новые потоки беззастенчивой лжи.

 

Не остался в стороне и сам Эдуард Джабеевич, которые тут же, не краснея и не теряя жизнерадостного оптимизма, всенародно объявил:

 

- Хочу особо подчеркнуть, что никакие вопросы, связанные с личностями в руководстве Южной Осетии, даже не поднимались, а публикации в ряде российских СМИ на эту тему абсолютно не соответствуют действительности!

 

«Смелый» человек. Не побоялся, что жители республики могут прочитать перепечатку из «Коммерсанта» на официальном сайте Правительства РФ или наткнутся на рассказывающую о встрече Путина и Кокойты заметку в «Российской газете» - официальном издании российского кабинета министров.

 

Одним словом, как говорит Исмаил Каримов, «югоосетинский народ необходимо защищать не только от грузинских агрессоров, но и от собственных коррупционеров и мародеров».

 

Хотя, думается, народ как настоящий хозяин республики может защитить себя и сам. Совсем скоро, в декабре 2011 года, состоятся выборы Президента Южной Осетиии и тогда (вспомним опять тех же «Марионеток»): 

«Но вот хозяин гасит свечи – 

Кончен бал и кончен вечер, 

Засияет месяц в облаках. 

И кукол снимут с нитки длинной 

И, засыпав нафталином, 

В виде тряпок сложат в сундуках».