РЮО Новости

В среду 4 мая в Высший арбитражный суд Республики Южная Осетия рассмотрит исковое заявление ООО «Гидросетьстрой» (генеральный директор Аллахберди Гидаев). Дело ведет судья Виталий Джиоев (введен в ВАС РЮО решением парламента республики от 27 декабря 2005 года).

Сети Гидры коррупции

Как ранее сообщало RSOnews, иск поступил в ВАС РЮО 5 апреля. Истец требует привлечь к субсидиарной ответственности Правительство Республики. Как считают в «Гидросетьстрое», правительство должно выплатить недополученный долг по обязательствам ГУП «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» (ДРПНП).

Напомним, ГУП «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов» создано 19 мая 2008 года. За это время в ДРПНП сменилось четыре директора. Сначала предприятием руководил Хасан Плиев. С апреля 2009 года – Роберт Бибилов. С августа 2009 года - Исмагиль Каримов. С июля 2010 года – Сослан Бекоев.

По оценкам компетентных источников, из-за сомнительного судебного решения в случае поспешного удовлетворения судом иска иска «Гидросетьстроя» в неизвестном направлении могут исчезнуть более 80-ти миллионов рублей из очередного российского транша в государственный бюджет РЮО.

Денежные средства предоставляются в соответствии с соглашением между правительствами РФ и РЮО о финансовой помощи. В том числе на нужды государственных предприятий Южной Осетии, на реализацию социальных программ.

Из-за необоснованных финансовых претензий Гидаева под угрозой оказались пенсионеры и семьи с детьми. Если судья Джиоев примет решение в его пользу, то будут арестованы денежные суммы, предназначенные для повышения пенсий и пособий на ребенка. Как уже сообщало RSOnews, 28 апреля по решению правительства введены месячные выплаты за третьего ребенка в размере 3 тысячи рублей в месяц в течение полутора лет. Минимальный размер пенсий увеличен до в 1,5 раза, до 840 рублей в месяц.

При этом депутаты парламента Южной Осетии в курсе махинаций Гидаева с документами, подписанными еще Робертом Бибиловым. Сложившуюся ситуация даже обсуждали на одной из сессий. Перед народными избранниками выступали юристы ГУП ДРПНП. Более того, законодатели даже потребовали справедливого возмездия в адрес Гидаева. Правда, услышав фамилию имя Бибилова, сникли. В итоге, воз и ныне там …

Ответ не по понятиям

Как известно, с 1992 года в Южной Осетии «по умолчанию» действует российская законодательная база. То есть, если нет своего республиканского закона, то имеет силу федеральный закон соседнего государства – РФ.

В российском гражданском праве принцип субсидиарной ответственности означает право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо (в данном случае ГУП ДРПНП) не может его внести.

Если строго по закону, то другое обязанное (вместо ГУП) лицо вправе использовать против ООО «Гидросетьстроя» имеющиеся у основного должника возражения, которые могут повлиять на удовлетворение требования потерпевшего (Гидаева) об исполнении договорных и финансовых обязательств.

Другим обязанным лицом, несущим перед «Гидросетьстроем» субсидиарную ответственность по обязательствам ДРПНП, Правительство РЮО никак быть не может!

Во-первых, ГУП ДРПНП является хозяйствующим субъектом, а не бюджетным государственным учреждением в структуре центральных органов исполнительной власти РЮО.

Во-вторых, Правительство РЮО не издавало никаких официальных (с подписями, печатями, исходящими номерами) распоряжений дирекции ГУП в связи с договором строительного субподряда № 001 от 27 мая 2009 года.

Предмет сора

Итак, предмет спора между ООО «Гидросетьстрой» и ДРПНП – договор строительного субподряда № 001 от 27 мая 2009 года. Как уже известно, со стороны ГУП он подписан Робертом Бибиловым.

Как значится в решении ВАС РЮО от 5 февраля 2010 года, предметом договора «являются снос зданий и подготовка площадок для восстановления жилых домов и объектов социального назначения в селениях Квемо-Ачабети, Земо-Ачабети, Курта, Тамарашени, Кехви и Хеити».

Так в документе. Почему-то именно грузинскую топонимику использует, перечисляя югоосетинские села, судья ВАС РЮО Виталий Джиоев.

Вместе с тем, такое строительство в вышеназванных селениях не предусмотрено правительственной программой восстановления РЮО. ДРПНП не принял от субподрядчика (ООО «Гидросетьстрой») ни одной стройплощадки в этих населенных пунктах. А готовые площадки на территории Цхинвала своевременно оплачены.

Несмотря на многочисленные обращения, Генеральная прокуратура РЮО (Таймураз Хугаев), Комитет экономической безопасности и государственного контроля (Батраз Таказов), МВД (Валерий Валиев), Минюст (Ацамаз Биченов) так и не провели проверок реального исполнения договора субподряда № 001. Стройплощадки, якобы выполненные силами ООО «Гидросетьстрой», не обнаружены и не переданы заказчику-подрядчику (ДРПНП) .

К тому же, две версии одного и того же договора № 001 принципиально разнятся. В варианте, оставшемся (после Роберта Бибилова) в ДРПНП и предъявленном суду Исмагилем Каримовым, значится, что оплата выполненных работ производится на основании справок по форме КС-3 (с расшифровкой физических объемов по форме КС-2) и бухгалтерских справок. А в редакции договора, представленного суду Гидаевым, оплата производится на основании актов выполненных работ и счетов-фактур.

Исходя из варианта документации, предъявленного суду со стороны ГУП, все объемы работ необходимо закрывать не на основании простых актов в рукописной форме, а серьезных документов, подтверждающих объемы, сроки и четкую стоимость выполненных работ.

По словам же Гидаева, «Гидросетьстрой» сносил дома без оформления дела на каждый объект. То есть без согласования с собственником дома, без справки прокуратуры РЮО, без соотнесения сносимого объекта с надлежащими списками, без письменного указания заказчика, какие именно дома следует сносить, без последующего внесения этих домов в списки восстановления.

Потерпевший Гидаев: деньги – вода - деньги

А вот штрихи к портрету потерпевшего. Как известно, на профессиональном сленге сотрудников уголовного розыска потерпевших для краткости называют «терпилами».

Итак, Гидаев Аллахберди Муталифович. 1962 года рождения. Образование высшее. До перехода в ООО «Гидросетьстрой» работал в Кабардино-Балкарии директором филиала №1 ОАО «Северо-Кавказская энергоремонтная компания» (СКЭРК), дочерней структуры РАО «ЕЭС России».

За время работы в Южной Осетии возглавляемое Гидаевым ООО «Гидросетьстрой» так и не порадовало жителей многострадальной республики конкретными делами, сдачей заказчикам конкретных объектов стоимостью на десятки миллионов рублей.

Ситуация почти как в песне из одного советского психоделического мультика: «Хорошими делами прославиться нельзя». Потому прославилось фирма делами судебными, скандальными исками в ВАС РЮО.

 В конце 2010 года благодаря «Гидросетьстрою» без водоснабжения остались тысячи жителей Цхинвала. Тогда по решению ВАС РЮО было арестовано имущество Горводоканала, структурного подразделения ГУП «Энергоресурс», которое с лета 2009 года отвечает за ЖКХ республики. По подсчетам Гидаева, коммунальщики югоосетинской столицы задолжали ему 20 миллионов рублей.

Дело было так. Почти сразу после пятидневной войны, в ноябре 2008 года потребовалось проложить автодорогу к 3-километровому участку водовода Едис-Цхинвал в селе Джомаг, где возникли проблемы с водными и электрическими сетями. Тогда оперативные вопросы решал министр МЧС России Сергей Шойгу. Он и поручил проложить к проблемному участку дорогу.

Свои услуги предложил «Гидросетьстрой» в лице Гидаева. Речь шла только о прокладке дороги и расчистке бассейна. В течение нескольких месяцев в Джомаге работала техника, которая досталась негосударственной компании-подрядчику как .. гуманитарная помощь от Российского государства и Красного Креста.

Во всяком случае, когда этот факт (со ссылкой на директора Горводоканала Валерия Хачирова) обнародовало государственное информагентство РЮО, предъявлять иск журналистам Гидаев не рискнул.

По словам Хачирова, в «Гидросетьстрое» задним числом оформили документацию, под которой кто-то поставил свои подписи. Но такие объекты должна принимать специальная приемная комиссия, а это условие соблюдено не было. Посему выплачивать 20 миллионов рублей Гидаеву никто не собирался.

Тогда в 2009 году Аллахберди Муталифович подал иск в ВАС РЮО. И суд вынес решение в его пользу. В декабре 2009 года и весь 2010 год Горводоканал пользовался своей техникой только с разрешения судебных приставов.

То есть, чтобы оперативно починить протечку канализации где-нибудь на окраине Цхинвала, водопроводчики должны были не сразу выезжать на место ЧП, а мотаться туда-сюда. И ждать, когда их заявку соизволит рассмотреть госучреждение, работающее по расписанию, с перерывами на обед, выходные, праздники, а также служебные командировки уполномоченных сотрудников.

Мусорный «Эльбрус»

Еще весной 2010 года по «горячем следам» редакцией RSOnews проведено журналистское расследование вопросов, связанных с  работой ООО «Гидросетьстрой» и предмету спора  с заказчиком. То есть ГУП ДРПНП.  Как выяснили журналисты RSOnews, в ходе разбирательства одна из сторон пошла на подлог доказательств, фактов и объемов выполненных работ.

Суду представлено 12 актов, свидетельствующих о том, что компания-подрядчик («Гидросетьстрой») с 27 мая 2009 года по 7 сентября 2009 года демонтировала и вывезла 92 тысяч 829 кубометров строительного мусора, на сумму 83 миллиона 544,3 тысячи рублей. На эти же цифры ссылается и Гидаев.

По расчетам специалистов, подобный объем эквивалентен более чем полутора тысячам железнодорожных вагонов. Или около 62-х кубометров на вагон.

«Где организаторы таких мероприятий брали для этих целей транспорт и где эта невиданных размеров «мусорная гора»?» – отметил тогда в ходе разговора с корреспондентом RSOnews один из опрошенных экспертов рынка услуг по вывозу и утилизации промышленного и строительного мусора.

Для справки. При создании ГУП ДРПНП (19 мая 2008 года) на должность директора был назначен Плиев Хасан Сосланович. В апреле 2009 года Правительство РЮО сменило директора. Пост Плиева занял Бибилов  Роберт Русланович. Он пробыл на этой должности всего около 4-х месяцев, но успевший заключить 27 мая 2009 года с ООО «Гидросетьстрой» тот самый контракт №001 на рекордную сумму  - 144 миллиона рублей.

С 31 августа 2009 года к исполнению обязанностей директора ГУПа приступил  Каримов Исмагиль Лукманович приступил. Приняв дела, он с удивлением обнаружил, что данный контракт, подписанный Робертом Бибиловым, противоречил целому ряду правовых норм.

В частности, у ООО «Гидросетьстрой» отсутствовала лицензия на право осуществления строительных работ и, соответственно, это не давало права заключать договора строительного подряда. Не имел права заключить данный договор и ГУП по той причине, что в силу п.1 ст. 23 Закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» максимальная сумма сделки могла быть не более 5-ти миллионов рублей.

Насторожило Каримова и то, что в дополнительном соглашении от 16 июня 2009 года к данному договору №001 цена за 1 кубометр вывезенных строительных отходов составляет 300 рублей вместо 900 рублей за кубометр, обозначенных в основном договоре. Разночтения в стоимости работ присутствуют и в представленных позднее актах.

Через некоторое время опасения начали оправдываться. Директор ООО «Гидросетьстрой» Гидаев предъявил 12 актов приемки выполненных работ, подписанных бывшим директором ГУП Бибиловым. Большинство из них были заполнены от руки. Также от руки  внесены исправления. Более того, заполненные одними и теми же чернилами.

Как оказалось, ГУП должен заплатить, согласно представленным бумагам, 83 миллиона 544,3 тысячи рублей. Юристам ДРПНП такое требование показалось безосновательным в силу вполне реальных подозрений относительно возможной фальсификации доказательств выполнения такого объема работ и разночтений в стоимости этих работ в представленных актах.

При этом директор «Гидросетьстроя» Гидаев  затруднился назвать адреса строительных площадок, за расчистку которых он требовал оплату.  Также он затруднился назвать тот способ, с помощью которого он с точностью до 1-го кубометра вычислил, сколько мусора демонтировано и вывезено.  Затруднился назвать, сколько автомобилей и каких типов, с каким объемом кузова и по каким датам осуществляли вывозку.

Сомнительным показался заявленный объем выполненных работ по причине того, что из единственного акта №2, который из всех представленных Гидаевым, содержал адреса, по которым производились работы. Если взять средний объем мусора от сноса одного дома, который составляет 214 кубометр, то несложный подсчет  - 92 тысячи 829 кубометра разделив на 214 - указывает на 434 дома. В то же время в списках на снос значится 183 дома.

Правительство Южной Осетии снова повысило пенсии и детские пособия

Директор «Гидросетьстроя» Аллахберди Гидаев снова судится из-за мусора

«Мусорный ветер» югоосетинской Фемиды

РЮО Новости