РЮО Новости
13 мая 2000 года был опубликован Указ № 849 Президента Российской Федерации Владимира Путина «О полномочном представителей Президента Российской Федерации в федеральном округе». Этим же документом в РФ были созданы семь федеральных округов и утвержден их перечень.
Таким образом был преобразовал существовавший ранее институт полномочных представителей главы государства в регионах России в институт полномочных представителей в федеральных округах. Это было сделано в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений.
В округах определены города-центры, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полпреда президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств.
Как отмечалось выше, в момент учреждения федеральных округов в мае 2000 года их числилось семь – Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный, а также Северо-Кавказский (СКФО) с центром в Ростове-на-Дону.
В состав СКФО вошли тогда области (Астраханская, Волгоградская, Ростовская), два края (Краснодарский, Ставропольский) и восемь республик, в том числе Республика Северная Осетия-Алания (РСО-А).
Но уже 21 июня того же года, указом № 1149, СКФО переименован в Южный федеральный округ (ЮФО). Мотивами переименования послужили причины географические. Республика Калмыкия, Волгоградская и Астраханская области относятся к Нижнему Поволжью. Ростовская область - к Югу России.
Почти десять лет спустя, указом № 82 Президента РФ Дмитрия Медведева от 19 января 2010 года ЮФО был разден на два федеральных округа - Южный, с центром в Ростове-на-Дону, и Северо-Кавказский с центром в Пятигорске (Ставропольский край, курортный регион Кавказких Минеральных Вод).
В составе ЮФО остались Астраханская, Волгоградская и Ростовкая области, Краснодарский край и две республики - Адыгея и Калмыкия. В ЮФО наряду со Ставропольем были включены РСО-А и еще пять республик - Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария (КБР), Карачаево-Черкессия (КЧР) и Чечня.
Кстати ...
Республика Южная Осетия через общую границу с РСО-А неразрывно связана с российским Северным Кавказом, интегрирована в культурное, экономическое и политическое пространство СКФО.
В частности, еще задолго до создания ЮФО и СКФО, в первые годы независимости РЮО вошла в состав Ассоциации социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа.
Эта организация была учреждена 10 марта 1992 года как Ассоциация социально-экономического сотрудничества республик, краев и областей Северного Кавказа. В дальнейшем она была переименована в Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Северный Кавказ» (АСК).
Помимо Южной Осетии, ассоциированными членами АСК являлись Астраханская область и Республика Абхазия.
Созданию ассоциации предшествовал указ Президента РСФСР Бориса Ельцина № 194 от 11 ноября 1991 года «Об обеспечении условий по повышению роли и взаимодействия республик в составе РСФСР, автономных образований, краев и областей в осуществлении радикальной экономической реформы».
В связи с выделением 19 января 2010 года из ЮФО двух федеральных округов (СКФО и ЮФО) была реорганизована и АСК. В результате образованы две новые ассоциации - «Юг России» и «Северный Кавказ». Формирование последней продолжается в настоящее время, в этом процессе участвует и Южная Осетия.
Справка RSOnews:
Система федеральных округов, образованная согласно Указу, представляет собой совокупность семи структурных единиц нового политического деления России. Федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления страны и были созданы по аналогии с военными округами и экономическими районами, но не совпадали с их количеством и составом.
Полпред является должностным лицом, представляющим Президента в пределах соответствующего федерального округа. Он обязан обеспечивать реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа. Полпред является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента РФ. Он подчиняется непосредственно Президенту РФ и подотчетен исключительно ему. Полпред назначается на должность и освобождается от нее главой государства, по представлению руководителя Администрации президента, на срок, определяемый Президентом, но не превышающий срока исполнения главой государства своих полномочий.
В задачи этого должностного лица входит, прежде всего, организация контроля над исполнением в федеральном округе решений федеральных органов власти, представление Президенту регулярных докладов о положении дел в регионе, посредничество во взаимодействии президентских структур с органами государственной власти субъектов федерации и т.д.
РЮО Новости
