РЮО Новости
Парламент Южной Осетии 5 мая в субботу намерен рассмотреть кандидатуру Ростислава Хугаева на пост главы правительства республики. И только после этого начнется формирование нового кабинета министров. Но будет это правительство способствовать выполнению предвыборных обещаний президента Леонида Тибилова?
Столь спешное вынесение на внеочередную сессию Парламента РЮО кандидатуры Ростика Хугаева – последний шанс попытаться сформировать новое правительство до Дня Победы, как анонсировалось заранее. Если следовать логике предвыборных обещаний и политических деклараций Леонида Тибилова, то это правительство должно быть как минимум компромиссным, а как максимум – коалиционным. Риторику о «президенте всего общества» и об «объединении нации» Леонид Тибилов в период предвыборной кампании перехватил у других кандидатов, но теперь уже, как говорят в футболе, «эпизод заигран».
Югоосетинское общество ждет от президента безусловного выполнения своих обещаний и воплощения в жизнь деклараций, в том числе и о консолидации политических сил. Сам Тибилов открытым текстом говорил, что в новое правительство могут войти и его конкурент во втором туре голосования Давид Санакоев и общественный деятель Алла Джиоева. Слово-то не воробей. Хотя в принципе ничто не воробей кроме воробья, а политические обещания легко забываются.
Ясно одно: если Леонид Тибилов пойдет по этому пути, то есть найдет в себе силы последовательно воплощать в жизнь свои обещания (как бы ему не было от этого печально), сложатся два обстоятельства. Первое: фактически правительство будет формироваться непосредственно президентом путем введения в него без согласования с премьер-министром фигур политических, а не технократических. Второе: из административного органа управления такое правительство быстро превратится в дискуссионную платформу, что в условиях РЮО грозит сперва склоками, затем обидами и анархией, а в конечном итоге (к осени примерно) коллапсом экономики и ежедневных систем управления.
Уже сейчас, за сутки до сессии Парламента РЮО, по Цхинвалу ходят упорные слухи о назначении Аллы Джиоевой и Анатолия Баранкевича вице-премьерами. Что характерно: никаких упоминаний о Давиде Санакоева. В то же время следует подчеркнуть, что депутаты рассмотрят кандидатуру только одного человека и только на один пост – Ростислава Хугаева на премьер-министра. Но это фактически нонсенс. Ведь до сих неизвестно, кто будет представлять РЮО в переговорных комиссиях, что станет с МИДом и Минобороны, насколько согласованы кандидатуры руководства КГБ, кто возглавит МЧС (если в приступе мести Анатолий Бибилов будет изгнан с поста главы этого ведомства) и множество иных вопросов, связанных с этими важнейшими сферы ответственности правительства.
На это – политика и оборона. Сложнее ситуация с экономическим блоком. Такое политизированное, как бы «коалиционное», правительство моментально погрязнет в склоках. Южной Осетии сейчас требуется в кратчайшие сроки восстановить доверие различных московских федеральных ведомств, да и нового руководства РФ в целом. Имидж республики был настолько подорван за последние полгода, что его теперь придется восстанавливать буквально по крупицам и по отдельным людям. Ни аппарат Тибилова, ни возможные кандидатуры, представляемые Хугаевым, не имеют никаких связей в РФ, не обладают достаточным опытом координации сил с федеральной властью, а те, кто имеет – глубоко завязли где-то во второй половине 90-ых годов.
Предыдущее правительство откровенно не занималось политикой, за исключением того короткого периода, когда Вадим Бровцев вынужденно занимал пост и. о. президента. Но и тогда вся так называемая «политическая» деятельность сводилась к поддержанию правопорядка в период предвыборной кампании, что и дало возможность провести эти выборы легитимно и в срок без каких-либо существенных нареканий со стороны наблюдателей и простых граждан.
Таким образом, правительство Бровцева было одновременно и «техническим», и «консолидирующим», поскольку оно поддерживало экономическую жизнь республики и ее восстановление, насколько это было возможно, но, в то же время, стояло на пути очередного гражданского противостояния и дестабилизации.
А вот новое правительство грозит стать ни тем, ни другим. Безусловно, у Аллы Джиоевой есть свой стабильный электорат и свои сторонники. Эти граждане РЮО (по разных подсчетам, до 5 тысяч человек) получат своего представителя в правительстве. Это несомненный элемент коалиции в рамках нового правительства. Но чем именно будет заниматься вице-премьер Алла Джиоева? Своим прямым делом – образованием и социальной сферой? Это вряд ли, она уже давно не ощущает себя директором школы, а как минимум – выразителем чаяний значительной части населения республики. Курировать взаимоотношения с Россией? Хотелось бы посмотреть, как Москва будет координировать свои действия с откровенно недоговороспособным публичным политиком (в конце прошлого года Джиоева пять раз менял свою позицию по компромиссным документам, то отзывая, то возвращения своию подпись). Джиоева горда тем, что требовала отзыва ныне отставленного представителя Москвы Сергея Винокурова, хотя его недавняя отставка лишь в незначительной степени связана с его неудачной «миссией в Цхинвале». Но ставить ультиматумы Кремлю, грозя очередным «майданом» - вот уже чего точно делать нельзя было. Курировать экономику? Боже упаси. Джиоева и макроэкономика проживают на разных планетах.
Тогда что она будет делать? Единственный ответ – соответствовать имиджу «победителя Кокойты» и «выразителя чаяний». А это не работа правительства. Это очередной митинг, лоббирование клановых интересов, а дальше: склоки, хаос и коллапс. В меньшей степени этот сценарий касается Анатолия Баранкевича, который хотя бы профессионал отменный и ему есть, чем заняться. Но эти двое вместе на равноценных постах вице-премьеров… Если кто забыл, то стоит напомнить, что под конец первой предвыборной эпопеи Баранкевич, до этого бывший едва ли не самым ярким сторонником Джиоевой, резко переменил свою позицию и высказался против самовольной инаугурации «избранного президента Джиоевой», поскольку это грозило немедленной дестабилизацией вплоть до гражданской войны и разрывом отношений с Москвой. Ну, и посадите теперь этих двух рядом.
Нужно еще раз подчеркнуть, что парламент будет утверждать кандидатуру только главы правительства, а все эти рассуждение – на будущее. Но уже сейчас очевидно: создать дееспособное и политически выверенное правительство на тех принципах, которые провозглашает Леонид Тибилов, ему вряд ли удастся.
Уже в ближайшее время станет очевидным, что правительству не только не хватает профессионалов, оно просто не будет в состоянии определиться, что ему делать. То ли дискутировать внутри себя, то ли пытаться как-то наладить повседневную жизнь народа и ускорить восстановление республики.
Учитывая особенности местного менталитета и некоторые системные характеристики, уже сейчас можно с уверенностью сказать, что вместо работы, как члены правительства, так и администрации президента займутся увлекательной охотой на ведьмы. На роль «вселенского зла» уже сейчас избран Вадим Бровцев, на которого легко можно будет свалить собственные неудачи. Бровцев был лишен политических амбиций, что развязывало ему руки в экономике и позволяло сконцентрироваться на профессионализме.
Новое правительство же по определению не профессионально и будет политически ангажировано. Опыт правительства Бровцева не будет востребован новым кабинетом министров «по идейным соображениям». Эти люди не смогут, да и во многом не захотят тихо, спокойно и профессионально работать. А уж воспринять и развить достижения и наработки прежнего правительства – тем более.
И в чуть более отдаленной перспективе такое игнорирование, а порой и просто шельмование Вадима Бровцева и его команды приведет к склокам, хаосу… ну, это мы уже проходили. И вот к зиме, которая всегда наступает неожиданно, рейтинг президента Тибилова может весомо «обледенеть». А тогда аполитичное, стабильное и профессиональное правительство Бровцева всем вспомнится как последний осколок напрочь утраченного в югоосетинской политике здравого смысла.
РЮО Новости
