РЮО Новости
9 апреля 2012 года президентом Республики Южная Осетия был избран Леонид Харитонович Тибилов. Чем же запомнился этот год для жителей республики и мирового сообщества.
С приходом к власти Леонид Тибилов и его команда, как бывает это и во всех других независимых демократических государствах, провели серьезные кадровые трансформации. Новый президент, в первую очередь, выгнал всех российских высококвалифицированных специалистов, которые собирались по крупицам и фактически бесплатно, за идею помощи молодому государству, согласились работать в сложных и местами опасных условиях Южной Осетии.
Южные осетины до сих пор не могут понять тот порыв альтруизма, с которым некоторые специалисты пытались внедрить новейшие технологии в различных сферах экономики и государственного строительства РЮО. Зачастую вместо благодарности осетины высказывали свои подозрения в том, что приезжие специалисты прибыли в Республику лишь с целью расхищения средств российской финансовой помощи. Эти слухи активно будировались масс-медиа, финансируемыми западными так называемыми агентами влияния, в том числе и грузинскими СМИ, и всесторонне поддерживались государственными СМИ РЮО.
С первых дней работы новая команда принялась активно компенсировать финансовые вложения в предвыборную кампанию Леонида Тибилова. Это заключалось не только в распределении должностей и контроля за секторами экономики, но и в оперативной монетизации появившихся властных полномочий. Так, большая часть из более чем 2,5 млрд. руб., поступивших в РЮО со стороны РФ в рамках утвержденной правительством Вадима Бровцева программы социально-экономического развития РЮО, были оперативно распределены новым руководством Республики на оплату внезапно возникших «задолженностей» правильных строительных компаний. Дело дошло до того, что приглашенный для этих целей «финансовый менеджер» из Самары Анатолий Мащелкин, назначенный на должность руководителя Единого уполномоченного органа по распределению финансовых средств, поступивших на реализацию программы восстановления РЮО, – Министра дорожного, капитального строительства и архитектуры, открыто объявил ставки, по которым «задолженности» будут погашены, а финансирование будет открыто. Более того, он не стесняясь ссылался на то, что новая команда Тибилова намного лучше Кокойты и Таймураза Хугаева, так как будет брать мзды несколько меньше.
Следующим шагом Минстроя стали «политические» чистки среди прежних подрядчиков, сопровождавшиеся сфабрикованными обвинениями и угрозами расправы.
Пребывая в эйфории от власти, команда Леонида Тибилова наивно полагала, что Россия закроет глаза на подобные подходы в освоении средств, направленных на помощь народу РЮО из бюджета РФ.
Когда же российская сторона потребовала отчета о расходовании средств и попросила предоставить стандартный пакет документов от Правительства РЮО для продолжения финансирования программ восстановления, команда Тибилова пришла в замешательство. Вместо необходимых бумаг Россия получила медиа-истерию, основной идеей которой стало обвинение прежнего правительства в том, что новое Правительство Хугаева не имеет возможности выполнить требования РФ по причине «тяжелого наследства». Основной «медиа-жертвой» была выбрана фигура прежнего председателя правительства и экс. и.о. президента РЮО Вадима Бровцева. Идею максимально очернить российских специалистов активно поддержали прозападные СМИ, провоцируя мифотворчество, как в Южной Осетии, так и далеко за ее пределами.
Когда средства, предназначавшиеся для восстановительных процессов Республики, закончились, команда Тибилова добралась и до средств непосредственно содержания бюджета. Как результат - в РЮО впервые за несколько лет стали происходить задержки заработной платы бюджетникам.
Еще более усилило социальную напряженность в обществе возобновление работы упраздненного Бровцевым таможенного поста в селе Верхний Рук.
Несмотря на то, что Россия пошла на подписание Соглашения о взаимной торговле, снимающего необходимость оплаты пошлин на ввозимые и вывозимые товары, югоосетинская сторона настояла на сохранении поста и, более того, повысила таможенные ставки.
Возмущенные такого рода решениями предприниматели, не будучи услышанными в Южной Осетии, были вынуждены обратиться за помощью к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину, направив ему коллективное обращение с изложением сложившейся ситуации.
Несмотря на всю сложность социально-политической и экономической ситуации, сложившейся в Южной Осетии, команда Тибилова не смогла, либо умышленно не захотела исправлять данное положение дел. Она не только провалила работу по повышению уровня инвестиционной привлекательности Республики и созданию условий для местных предпринимателей, но и умудрилась поссориться с российскими компаниями, пытающимися инвестировать в экономику РЮО. Подтверждением тому служат обращения с соответствующими жалобами, просьбами и заявлениями в адрес представителей руководства РФ со стороны выдворенных инвесторов.
В ноябре 2013 года социально-политическая и экономическая ситуация в Южной Осетии накалилась до того, что к ее разрешению пришлось подключиться экс-председателю правительства, экс. и.о. Президента РЮО Вадиму Бровцеву, который осуществил ряд встреч, пытаясь разъяснить как югоосетинским, так и российским предпринимателям и инвесторам, каким образом необходимо выстраивать взаимоотношения с югоосетинскими и российскими официальными структурами, курирующими направление Южной Осетии. В результате уже к середине декабря градус напряженности и недовольства новой властью несколько спал. Бровцев также предпринял попытку предложить максимальную консультативную и другую поддержку Леониду Тибилову в разрешении сложившейся социально-экономической ситуации. Однако Тибилов вместо благодарности с новой силой развернул активную информационную травлю российских специалистов и лично Бровцева, опасаясь потери политических дивидендов и признания собственной несостоятельности как главы исполнительной власти РЮО.
В то же время, спасая от отставки и народного гнева председателя правительства Ростика Хугаева, Леониду Тибилову ничего не оставалось, как в преддверии заседания МПК в Москве, назначенного на 28 ноября 2012 года, пожертвовать фигурой Министра строительства Мащелкина, отправив его 17 ноября в отставку и подвергнув жесткой критике.
Данное решение и позволило добиться перечисления в Республику дополнительных средств финансовой помощи в декабре 2012 года.
Длительные новогодние праздники в РЮО увенчались официальным сообщением правительства Республики о том, что из перечисленных почти 800 млн.руб., поступивших в бюджет РЮО в последних числах декабря 2012 года и предназначенных для финансирования строительства участка автодороги Цхинвал – Ленингор целевым образом, около 450 млн.руб. уже нецелевым образом были потрачены на оплату опять же неких задолженностей «избранных» подрядчиков. Экспертное сообщество сразу связало это с необходимостью возмещения предновогодних расходов (подарков, банкетов и т.п.) со стороны ключевых фигур команды Тибилова и их семей.
После новогодних праздников к чиновникам Южной Осетии наконец-то стало приходить понимание, что для получения финансирования со стороны РФ все-таки необходимо оформление некоторых документов. Однако с их подготовкой возникли серьезные затруднения, зачастую по причине отсутствия банальной грамотности.
С целью стимулирования приобретения профессиональных навыков в составлении отчетности по потраченным деньгам и другой документации фактически ежемесячно Республику посещает команда российских специалистов, возглавляемая Заместителем секретаря Совета безопасности Российской Федерации Рашидом Нургалиевым.
Более того, 18 февраля в Цхинвал пробыла делегация Счетной палаты РФ во главе с начальником инспекции СП РФ Сергеем Заичкиным, проработавшая в Республике две рабочие недели - до пятницы, 1 марта.
Югоосетинская прокуратура, предвосхищая результаты проверки СКП РФ, поспешила сообщить о том, что в международный розыск объявлены 8 фигурантов различных уголовных дел, связанных с восстановлением Республики. Из них 4 представителя команды экс-президента Кокойты, Мащелкин и 3 директора ООО.
В ходе работы в Южной Осетии представителей Счетной палаты РФ осетинская сторона до последнего пыталась «договориться» с контролерами о том, чтобы во всех просчетах нового руководства обвинить прежнее Правительство Бровцева и таким образом вывести команду Леонида Тибилова из-под удара.
Подтверждением тому стал факт утечки и размещения на страницах финансируемого Конгрессом США «Эхо Кавказа» части материалов закрытого отчета, где говорится о якобы выявленных нарушениях в работе Правительства Бровцева.
Позднее, перед оглашением результатов проверки СКП РФ на совместной коллегии российского и югоосетинского ведомств в Москве Председатель Контрольно-счётной палаты РЮО Батраз Таказов в очередной раз попытался дезинформировать российскую сторону. Однако результаты проверки не были представлены СМИ, а «Эхо Кавказа» воздержалось от публикации полного текста итогового документа.
На днях прервал свое молчание и Леонид Тибилов, который в преддверии годовщины пребывания у власти разразился скандальным интервью, где попытался обвинить во всех собственных просчетах деятельность команды Вадима Бровцева, где окончательно запутался в фактах и продемонстрировал свою несостоятельность как политик.
Это интервью, а также целый ряд скандальных публикаций о проблемах в РЮО со стороны проамериканских и местных СМИ, и ряд заявлений экспертов сопроводили очередной визит представительной делегации Российской Федерации в Южную Осетию во главе с Рашидом Нургалиевым.
Основная идея данных истерических выкриков сводилась к следующему: дайте денег безо всяких условий, а не то забросаем вас грязью, во век не отмоетесь.
Данную ситуацию усугубляет и то, что Грузия с 2013 года начала активно применять инструменты «мягкой силы» по оказанию влияния на население Абхазии и Южной Осетии.
Однако для народа Южной Осетии отчетливо видно, что Леонид Тибилов уже вошел в историю Республики как Президент невыполненных обещаний, Президент несбывшихся надежд.
Несмотря на это население находится в ожидании намеченного на 19 апреля выступления президента Южной Осетии Леонида Тибилова с обращением к народу, в котором он расскажет о приоритетах развития Республики на ближайшие годы и даст оценку как своей деятельности, так и работы Правительства Ростика Хугаева.
Владимир Нестеренко,
руководитель Кавказского отделения
Фонда "Современная политика"
РЮО Новости
