
РЮО Новости
Генпланом по химчанам. «Осетинский след» подмосковных баталий
26.06.13 / 18:42На воскресенье, 8 сентября 2013 года, в России назначен единый день голосования по выборам глав в 10-ти и парламентариев в 15-ти из 83 субъектов федерации. При этом самыми важными являются выборы в регионах Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов, отмечает, в частности, владикавказский автор Мухарбек Котаев.
Генеральной репетицией выборов в трех республиках СКФО (Дагестан, Ингушетия, Чечня) Котаев считает муниципальные и парламентские выборы, состоявшиеся в Северной Осетии в предыдущий единый день голосования, 14 октября 2012 года. Тогда же состоялись и выборы мэра Химок, ставшие генеральной репетиций нынешней кампании по выборам губернатора Московской области.
Накануне «красной даты» ситуация в Химках остается напряженной. Велика вероятность т.н. «протестного голосования» из-за недовольства местного «антинародными» проектами генерального плана развития на период до 2035 года и правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Внести ясность в ситуацию может заседание Градостроительного совета Мособласти, которое пройдет в Химках в пятницу, 28 июня.
Линия фронта
Высшее политическое руководство России в лице Президента РФ Владимира Путина первоочередное значение придает выборам в 20-миллионном Московском регионе, где впервые с 7 декабря 2003 года одновременно будут выбирать и мэра столицы и губернатора МО. Вовсю идет борьба за 7,3 миллиона столичных и 5,5 миллиона подмосковных избирателей. Ставка делается на победу нынешних руководителей – врио мэра Сергея Собянина и врио губернатора Андрея Воробьева
Имя Андрея Воробьева известно в обоих Осетиях не только потому, в 1995 году он окончил Северо-Осетинский университет (СОГУ) имени Коста Хетагурова по специальности «коммерция». В 2000 году будущий врио губернатора создал и возглавил Межрегиональный общественный фонд поддержки партии «Единая Россия». В активе этой организации – гуманитарные акции в Республике Южная Осетия, а также в Абхазии, Приднестровье и Косово.
Губернаторский пост Андрей Воробьев в ноябре 2012 года «унаследовал» от Сергея Шойгу, которого он считает своим «крестным отцом» в политике. Точнее, два дня обязанности главы региона исполнял давний соратник Сергея Кужугетовича, вице-губернатор Руслан Цаликов (в 1990-1994 годах занимал пост министра финансов Северной Осетии).
Как справедливо отмечает Мухарбек Котаев, Сергей Собянин продолжил многие позитивные начинания своего предшественника Юрия Лужкова. В частности, уже при Собянине был завершен процесс передачи на баланс мэрии Цхинвала микрорайона «Московский», построенного на средства городского бюджета Москвы.
Если победа Собянина еще в первом туре не ставится под сомнение, то однозначно прогнозировать триумф его подмосковного коллеги Воробьева никто не берется. В состав Мособласти сейчас входит 36 муниципальных районов и 31 город областного подчинения, а также 5 закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). Серьезные проблемы, годами не решавшиеся местными властями, есть в каждом из муниципалитетов. Еще при Шойгу начали уходить в отставку «по собственному желанию» наиболее одиозные градоначальники.
Химкинский бастион
Первым в отставку еще 14 августа 2012 года попросился глава городского округа Химки полковник-«афганец» Владимир Стрельченко, сподвижник экс-губернатора Бориса Громова. Как уже отмечалось выше, в единый день голосования, 14 октября, были проведены выборы нового мэра. Большинство химчан оказали тогда доверие Олегу Шахову.
Еще под «командованием» Стрельченко Химки завоевали дурную славу вечного эпицентра градостроительных, экологических и коррупционных скандалов. Сам полковник занял кресло главы тогда еще Химкинского района МО в 2003 году. Его предшественник, Сергей Криворотенко, попавшийся на взятке, подался в бега прямо из служебного кабинета.
4 января 2005 года именно в Химках разразилась т.н. «седая революция» - серия массовых бунтов против т.н. «монетизации» льгот. В тот день около 300-500 химкинских пенсионеров на несколько часов блокировали движение машин по Ленинградскому шоссе, по главной дороге страны - федеральной магистрали М10 («Россия»)!
По этому поводу недружественный к России молдавский публицист Ион Брынзару язвит, что декабристы разбудили Герцена, а Химки – Дмитрия Рогозина, накануне успевшего поучаствовать в «оранжевой революции» на киевском Майдане. Вернувшись в Москву, Рогозин сел на диету в знак солидарности с участниками «льготных бунтов». Как иронизирует все тот же Брынзару, именно химкинский «Майдан» породил такого аппаратного монстра как Управление Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами.
В Цхинвале хорошо знают и помнят начальников этого управления, в частности, самого первого - Модеста Колерова. А Сергей Винокуров и его заместитель Владислав Гасумянов поплатились своими должностями за провалы в работе вверенного им Управления на президентских выборах в ПМР и за цхинвальскую «снежную революцию». Преемники Винокурова и Гасумянова, Владимир Чернов и его зам Сергей Чеботарев также пока не могут похвастаться особыми успехами.
После массовых беспорядков 2005 года о Химках вспомнили в 2007 году. Опять и снова город был взбудоражен. На этот раз - из-за громкой истории с демонтажом Воинского мемориала, эксгумацией и перезахоронением на Новолужинское кладбище останков 6 военных летчиков (в июне 2011 года рядом с их могилами был похоронен Юрий Буданов). Одного из участников акций протеста, коммуниста Володара Коганицкого «самый гуманный» Химкинский горсуд приговорил к трем годам тюремного заключения условно.
В том же 2007 году активизировалось движение в защиту Химкинского леса, по которому планировалось проложить платную высокоскоростную трассу Москва-Санкт-Петербург.Апогея борьба достигла 28 июля 2010 года, когда около 300 антифашистов и анархистов забросали мэрию камнями и дымовыми шашками и даже атаковали два милицейских патруля.
До сих пор не расследовано нападение и жестокое избиение в ноябре 2008 года одного из самых последовательных оппонентов Стрельченко – журналиста Михаила Бекетова. Ставший инвалидом, Бекетов, которуму ампутировали ногу, умер 8 апреля 2013 года.
Марафон с Генпланом
После победы Олега Шахова на выборах главным событием городской жизни в Химках стала эпопея с «антинародными» проектами генерального плана развития городского округа на период до 2035 года и правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
Проекты генплана и ПЗЗ были подготовлены в соответствии с муниципальным контрактом №100-189 от 27 ноября 2012 года всего за три месяца. Для сравнения – генплан Владикавказа, где живет 311 тысяч человек (в Химках - 207 тысяч) разрабатывался долгих 7 лет.
Подрядчиком выступило ЗАО Научно-исследовательский и проектно-изыскательный «Институт экологии города» (НИиПИ ЭГ). Оба наспех составленных «из того, что было»документа активно лоббируют первый вице-мэр Раис Ахмадеев и директор УКСа Вячеслав Нырков.
14 марта 2013 года мэрия издала постановление №193 о проведении 16 мая общественных слушаний по проектам Генплана и ПЗЗ. Сами проекты были обнародованы на следующий день, 15 марта. 20 марта городской совет депутатов утвердил местные нормативы градостроительного проектирования (МНГП).
Упорство, с которым команда Шахова навязывает химчанам недоделанный Генплан-2035, объясняется просто. С марта 2013 года обрели силу поправки к Градостроительному кодексу РФ. По этим поправкам если нет генплана, муниципальная администрация не может перераспределять земельные участки и выдавать разрешения на новое строительство.
Финальные публичные слушания по Генплану-2035 и ПЗЗ прошли 16 мая, притом не в одном зале, а по 48-ми разным помещениям. По словам Ахмадеева, на слушаниях побывали более 5 тысяч человек. Однако по данным активистов движения «Химки – для горожан» по нескольким десяткам адресов явка не превышала 15-20 человек, а кое-где слушания окончились еще до19:30.
Накануне слушаний, по инициативе движения «Химки – для горожан!» было собрано 1,5 тысячи подписей за отмену обоих «антинародных» градостроительных документов и разработку их новых вариантов.
16 мая индивидуальные обращения граждан были высланы Олегу Шахову, а 10 июня – Андрею Воробьеву и главе химкинского Совета депутатов Людмиле Тарасовой. 11 июня, в самый канун празднования Дня России, на имя Владимира Путина была передана резолюция, принятая еще на общегородском митинге 1 июня.
О недовольстве жителей Химок говорят не только сотни подписей. Об этом же свидетельствуют и итоги социологического исследования, проведенного в Химках информационно-аналитическим центром (ИАЦ) «SOCIUM» в период с 30 мая по 5 июня.
Выборочная совокупность составила 7 тысяч 325 респондентов (представляли взрослое население городского округа Химки по критериям пола, возраста, образования). Около 63,9 % участников опроса дали негативные оценки деятельности Шахова. О том, что в настоящее время в Химках идет обсуждение проектов Генплана-2035 и ПЗЗ, знали около 73,8% респондентов. Им был дополнительно задан вопрос об их отношении к этим документам. Отрицательные отзывы оставили 66,2% респондентов.
В Химках – за 3 месяца, во Владикавказе – за 7 лет
Как напоминает Мухарбек Котаев, градостроительные проблемы характерны не только для Московского региона, но и для Республики Северная Осетия-Алания. Из 6 городов 15-го региона РФ генеральные планы развития имеют только Беслан и Владикавказ. Разработка генплана столицы РСО-А началась в конце 2004 года, проводили ее московские специалисты. В 2007 году документ был представлен на утверждение в правительство республики.
Конкурс на проведение работ по созданию генплана Владикавказа был объявлен в апреле 2008 года. Победителем конкурса признали «Региональный институт территориально - градостроительного проектирования» из Ростова-на-Дону. С этим институтом был заключен муниципальный контракт на сумму 48 миллионов рублей.
3 июня 2011 года Собрание представителей Владикавказа утвердило генплан. В объемном 500-страничном документе внимание уделялось и экологическим проблемам, возникшим в связи с деятельностью ОАО «Электроцинк» (с 2004 года принадлежит холдингу «Уральская горно-металлургическая компания», УГМК).
Цопан Биченов
РЮО Новости