about advertisement aslambey_kchach beslan_butba history_rso konstitution_abh law_elections_president_abh polit_partii_abh print_appendix raul_hadzimba sergey_bagapsh vasiliy_avidzba vitaliy_baganba wap zaur_ardzinba 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
РусскийEnglishIriston Об Агентстве
rss PDA

РЮО Новости
Комитет парламента РЮО рассмотрит проект закона о культуре
11.06.23 / 12:31

Комитет по национальной политике, культуре, религии и СМИ выходит с законодательной инициативой и планирует рассмотреть на своем ближайшем заседании проект закона РЮО «Основы законодательства о культуре», сказал председатель профильного комитета Амиран Дьяконов, сообщает Парламент Южной Осетии.

Как отметил Амиран Дьяконов, в настоящий момент основополагающим актом законодательства в области культуры является действующий базовый закон Республики Южная Осетия «О культуре», который был принят в 2010 году. В свое время, по его словам, он решил много задач и определил основы государственной поддержки культуры.

«С 2010 года был принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих отдельные аспекты деятельности и отношений в области культуры, разъясняющих и конкретизирующих положения закона «О культуре». К их числу относятся: Закон Республики Южная Осетия «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также законы Республики Южная Осетия: «О библиотечном деле», «О национально-культурных обществах», «Об архитектурной деятельности», «О Музейном фонде Республики Южная Осетия и музеях в Республике Южная Осетия», «О народных художественных промыслах», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народа Республики Южная Осетия» и др.

Однако закон Республики Южная Осетия «О культуре» принимался в условиях правового поля, существенно отличающегося от современного. В условиях продолжающихся экономических, социальных и административных реформ появились новые факторы, оказывающие существенное влияние на развитие сферы культуры. Таким образом, многие положения Закона не соответствуют духу времени и изменениям в обществе», - отметил Дьяконов.

Председатель комитета добавил, что к настоящему времени накоплен определенный опыт практики применения установленных им норм, а также иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области культуры.

«Определились достоинства и недостатки действующего законодательства о культуре. Анализ правоприменительной практики показывает, что отдельные нормы действующего закона «О культуре» носят декларативный характер, недостаточно эффективны либо имеют внутренние противоречия.

Недостаточными представляются механизмы реализации отдельных положений закона, в частности, обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области культуры. Не менее актуальной является задача приведения положений закона в соответствие с документами ЮНЕСКО, международными договорами и соглашениями», - считает парламентарий.

По словам Амирана Дьяконова, в данной ситуации представляется нецелесообразным сохранять действующий закон «О культуре» в сложившемся виде, модифицируя его через новые изменения. Вместе с тем, как он отметил, необходимо обеспечить преемственность положений законопроекта с прежней законодательной работой, учесть в новом законе серьезные наработки по совершенствованию прежнего.

«Основной идеей законопроекта «Основ законодательства в культуре» является системное регулирование основных правоотношений в области развития осетинской культуры, в т.ч. национальных культур этнических общностей, проживающих в Республике Южная Осетия в соответствии с установленными приоритетами государственной социально-экономической политики.

Предметом законодательного регулирования являются общественные отношения в области культуры, а также правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в указанной области.

Основные положения, содержащиеся в законопроекте, можно условно разделить на две категории: нормы, содержащиеся в действующем законодательстве (в первую очередь в законе «О культуре») и детализированные в проекте, и нормы, являющиеся новеллами для законодательства», - отметил депутат.

Формулируемые законодательные нормы, по словам Дьяконова, должны обеспечить усиление положительного влияния культуры на весь образ жизни югоосетинского общества, в том числе на экономическое развитие республики.

«В связи с этим предлагается ряд основополагающих норм, которые должны получить детальное отражение именно в этой главе. Среди них - право на культурную деятельность и участие в культурной жизни, поскольку нормативные акты, в которых раскрывалось бы это понятие, отсутствуют.

При этом конституционное понимание участия гражданина в культурной жизни предполагает его активную позицию путем включения в культурную жизнь, его личного в ней участия. Представляется, что без включения самого человека во все многообразие творческой деятельности вряд ли возможно коренным образом изменить ситуацию в области культуры в нашей республике», - заключил Амиран Дьяконов.

Отметим, что юридические последствия принятия закона заключаются в повышении эффективности правового регулирования в области культуры, в устранении пробелов и противоречий, имеющихся в действующем законодательстве, его соответствии законодательству, регулирующему правоотношения в смежных отраслях, международным нормам и правилам.

Принятие данного закона также будет способствовать развитию и укреплению международных культурных связей.

РЮО Новости

Новости по теме

Последние новости
Опрос
Как Вы оцениваете современное состояние взаимоотношений между РЮО и РСО?
18.9% / 150 - Положительно
28.6% / 226 - Более положительно, чем отрицательно
35.9% / 284 - Нейтрально
7.8% / 62 - Более отрицательно, чем положительно
4.6% / 36 - Отрицательно
4.2% / 33 - Затрудняюсь с ответом
100% / 791
Голосование проводилось c 15.04.2024 по 15.05.2024

Карикатура
Весна в Южной Осетии

 
© RSOnews.org 2024. Все материалы, опубликованные на страницах Информационного агентства Республики Южная Осетия «RSOnews» (www.rsonews.org), могут быть воспроизведены в любых средствах массовой коммуникации со ссылкой на ИА «RSOnews». Реклама на сайте.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов статей, опубликованных на сайте.
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+